中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络视听广播节目许可证（0107190）（京ICP040090） 记者 张相宜 12月22日至23日，全国住房工作和城乡建设会议（以下简称“会议”）在北京召开。会议全面讨论2025年工作，系统总结“十四五”期间住房发展和城乡建设成就，研究提出“十五五”期间和2026年主要任务。会议强调，2026年是“一一”规划开局之年。对做好住房和城乡建设具有重要意义。坚持因地制宜、分类指导，更好统筹投事和投人，更好统筹惠民生和稳增长，更好统筹做好防风险、促发展创新，认真实施城市更新，着力提升城市治理水平，推动房地产高质量发展。广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年是房地产新旧模式、新旧动能转换的关键一年。到2025年，风险防范工作取得明显成效，保障房交付工作全面完成，标志着旧模式继续清理。 2026年，规则将更加细化、系统化，围绕发展房地产开发新模式、总结稳定房地产市场这一核心内容。关于2026年住房和城乡建设工作，会议明确要重点做好四方面工作：推进现代化人民城市建设、稳定房地产市场加快建筑业质量升级，夯实高质量发展基础支撑。在推进现代化人民城市建设方面，会议提出“高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，做好城市体检和更新试点，实施一批经济工程、开发工程、安全工程”。中国指数研究院相关负责人分析，作为稳定投资、扩大需求的重要抓手，城市更新预计在2026年将获得更多政策支持，同时也会出现更好的实践案例。 2025年，城市更新取得重要进展，包括完善城市体检更新一体化推进机制，推动建立实施体系城市更新规划体系。对于2026年城市更新方向，中国指数研究院相关负责人表示，住建部可重点推动专项规划编制和实施，做好城市体检、更新试点等工作；财政管理、自然资源等相关部门将加快落实财政、土地等支持性降准，如提供长期低成本资金、更加灵活的用地政策等。在努力稳定房地产市场方面，会议要求“落实控增量、去库存、优化供给的因城施策，结合城镇更新和城市更新用地，推动收购现有商品房用作保障性住房、安置房、集体宿舍、人才住房、等等”会议还提出，优化精准落实保障性住房供给，实施住房质量提升工程，扎实推进“好房子”建设；进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。李玉佳认为，未来房地产将保持稳定。市场需要从两个方面发挥作用：供给方打造“好房子”刺激引导需求，需求方调整市场基本面。特别是，将“好房子”理念延伸至普通住房、经济适用房、旧小区改造等领域，激发老百姓住房需求；同时，加大现有商品房收购力度。除保障性住房外，还可用于安置房、人才住房、学生宿舍、企业宿舍等。d 在实施主体、资金来源、资金平衡等方面有创新成果，实现规模化、复制推广。会议还要求，加快构建房地产开发新模式，有序建立关键制度，在房地产开发中实行房地产开发项目公司制度。在房地产融资方面，将实行主银行制。商品房销售方面，推动现有住房销售体系实现“所见即所得”，从根本上规避交付风险。继续实施预售，将规范预售资金管理，切实保护购房者合法权益。李玉佳表示，稳定房地产市场的关键在于发展新的发展模式，新模式意味着机遇和潜力。促进素g 转购转、二手房与新房市场联动、需求紧张与需求改善的循环需要从发展新模式的角度系统推进。对于“十五五”期间推动房地产高质量发展，会议建议，要加快构建房地产开发新模式，严格领会安民工作要点，处理好当前与长远的关系，设计最高水平和因城施策的租赁促存政策，推动租赁、购存政策的推广，促进城市的发展。风险，坚持政策支持与改革变革并举，确保新旧模式有序有序过渡。中国指数研究院相关负责人认为，住房需求还有空间是未来城镇化和城市存量优化调整造成的。据中国指数研究院测算，“十五五”期间全国城镇住房需求总量约为49.8亿平方米。随着扶持政策的持续落实，房地产市场的发展潜力有望被激活。本次全国住房城乡建设工作会议研究落实“十五五”规划主要任务，明确2026年房地产发展重点。预计未来各地将继续落实政策，清理不合理限制性政策，加大购房补贴力度，加大公积金市场贷款支持力度，推动房地产市场贷款支持持续运行。