记者陈开子吴茂辉12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这一历史性跨越，是我国推动建设开放型世界经济的标志性举措，也标志着海南自由贸易港建设迈入新阶段。从2018年的探索建设到2025年的关闭运营，海南自由贸易港七年多的耕耘，见证了无数激动人心的时刻。这些重要时刻凝聚着努力，也带来了进步的期待。它们不仅是海南自由贸易港从蓝图变为现实的生动例证，也是中国开放潮流最生动的注脚。借此，记者审视十个“时刻”，回顾这一精彩的开放演习，感受新时代中国改革发展的强大脉搏。 （一）4月1日下午海南自由贸易港“诞生”2018年12月3日，庆祝海南省经济特区成立30周年大会在海南省人民大会堂隆重举行。 “党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索并持续推进中国特色自由贸易港建设，有步骤、有步骤地建立自由贸易港政策和制度体系。”这一历史性的宣告在整个南海引起了强烈反响。会场爆发出雷鸣般的掌声，经久不息。琼崖纵队94年老战士庄地六小心翼翼地整理着胸前的军功章。和很多人一样，他在会场热泪盈眶：“海南未来会更加繁荣！”此刻，我国最大的经济特区海南再次承担起历史性的任务改革开放40周年的重任，肩负起打造引领我国对外开放旗帜鲜明、重要开放大门的新使命。 （二）海南自由贸易港建设开始全面实施。 2020年6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》公布。规划为海南自由贸易港建设勾勒出明确的“路线图”和“时间表”，ofo的发布标志着海南自由贸易港建设全面实施的开始。 “方案赋予海南更多改革自主权，核心是推动我国从基于商品、要素流动的开放向基于政策等制度的开放转变。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示。计划明确了海南自由贸易港体系的主要政策框架和制度为“零关税、低税率、简化税制”和“五项自由便利、安全畅通”。还提出海南自由贸易港建设“三步走”目标：到2025年，初步建立以贸易为本、以易用性、自由便利、投资自由舒适为重点的A级自由贸易港政策和制度体系；到2035年，自由贸易港制度体系和运营模式更加成熟；到本世纪中叶，具有较强国际影响力的高水平自由贸易港将全面建成。宏伟蓝图已经绘制，海南自由贸易港正以坚实的步伐迈向高度开放。 （三）“中国洋浦港”首船“落户” 2020年6月1日，海南自由贸易港建设总体方案发布当天，“中远海运X”轮“英王”轮获得船舶登记证书，成为在“中国洋浦港”船舶登记口岸注册的第一艘国际船舶。这艘巨轮承载的不仅仅是散货；更是开启新国际航运港口的梦想。“我们与欧拉斯赛跑，提前做好对接准备，最终抓住了‘首船’的先机。”在证书颁发现场，洋浦中远海运特种运输有限公司总经理林旭东感慨地说，“未来海南航运业一定会更好！”“中国洋浦港”航运港口政策是海南自由贸易港交通自由便利的重要体现，通过创新的船舶登记制度吸引国际船舶登记入驻，推动洋浦港加快向国际枢纽港的跨越。目前，洋浦港拥有注册国际船舶80余艘，总运力超过100艘。汉760万吨。 “蓝色力量”源源不断流动，驱动海南自贸港更快、更深地连接世界。 （四）“零关税”政策“有利可图” 2020年12月1日，一批价值381.3万元从美国进口的气象雷达收发机在海口美兰机场顺利通过海关，免征税款53.02万元。是海南自由贸易港首家“零关税”政策企业。海南自由贸易港基本政策由此从文件走向现实。 “海关和企业通力合作，确保政策实施首日第一单企业顺利申报。”海南航空采购部通关保障中心经理周晨迪说。 “这不仅降低了采购成本，也促进了企业供应链提质增效。”作为一个鲜明的特点海南自贸港通过企业自有生产设备、原辅材料、运输、游艇“一负两正”清单，较早实施“零关税”政策。随后，各类清单陆续实施并多次扩容升级。据海口海关统计，2025年11月，“零关税”进口货物累计货值292.2亿元，减免税54.74亿元，惠及企业560余家。政策红利的持续发放，吸引全球产业链向海南布局，加速海南自由贸易港融入全球经济体系。2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施。本法规定了海南自由贸易港开放的基本政策和措施以法律形式，为国内外投资者提供“确定性”。当天，时任海南洋浦经济开发区工委自贸办公室副主任叶阳的办公电话一直响个不停。他一边审阅法律条文电子版，一边回答了企业关于加工增值和内销免关税政策的问题。 “法律明确了改革的界限，我们开展工作更有底气！”在一本写满了对企业政策担忧的笔记本上，他用红笔一一标注了法律依据。 “帕塔安排已经合法化、制度化，改革措施有法律依据。”海南坚持“急需第一”的原则，结合实际需要实施“小切口”“小速度”立法。截至2025年12月18日，海南自由贸易港相关法律法规共55条发行以保护机构的开业。 （六）首个国外独立办学项目即将开学 2023年9月9日，海南应用科技大学举行首届开学典礼。作为我国第一个自主教育项目，“留学海南”的梦想已经实现。答案非常明确，比勒费尔德应用科技大学认为：“海南自贸港处于中国高等教育对外开放的前沿，其产业规划非常符合比勒费尔德学校注重培训、产业对接的基因。”近年来，海南教育对外开放不断深化。截至目前，海南已与国内外48所知名大学签约，海南学生留学国家和地区增至近100个。今年9月，海南发布了关于加快建设教育强省的实施意见以“国际教育创新岛”为抓手，努力打造海南教育对外开放新山、对外开放特色品牌。 （七）海口新海港枢纽疏通“生命脐带” 2023年11月29日，海口西海岸，一座“鲲鹏”形建筑在晨曦中伸展开来。历时5年建设的海口新海港客运综合站已建成投入运营。 “明明是来赶船的，但这就像进了机场航站楼一样！”微笑的旅客张远抱着儿子，通过廊桥登上了滚装客船。 “以前我们从码头挤上船，日晒雨淋；现在连廊桥直接通向船舱，既方便又安全。”这琼州海峡被称为海南经济社会发展的“脐带”。岛上约90%的生产生活物资、全部航班和约30%的旅客均经过这里与全国其他地方交往。新海港枢纽的建成，是解决海南轮渡进出瓶颈的重要一步。如今，这个主要客运枢纽的年车辆和客运能力已分别增至 560 万辆汽车和 3500 万人次乘客。新海港枢纽见证了海南自由贸易港基础设施的升级，畅通了连接海南与内地的“黄金水道”，也为海南对外开放提供了有力支撑。 （八）濒临灭绝的海南长臂猿数量增至42只。2024年6月20日，在海南热带雨林国家公园霸王岭地区雨林腹地，海南长臂猿监测队员李文勇突然手机里收到好消息：野生海南长臂猿的数量比四年前有所增加。 42 人。他兴奋地跳了起来：“猴子家族又添喜喜了！”濒临灭绝的海南长臂猿是海南热带雨林生态系统的关键物种。其人口增长与海南对热带雨林的大力保护密不可分。近年来，海南通过实施重点保护区生态搬迁、建设生态廊道、补种猴喜食树种、建立专业监测队伍等措施，有效改善和扩大了海南长臂猿的栖息地。 “保护长臂猿就意味着保护整个雨林。”李文勇说，“如今，监控视频中经常能看到它们攀爬绳索的身影，这也证明海南角的生态环境不断改善。” 2024年数据显示，海南PM2.5浓度、地表水优质率、近岸海域水质优良比例均创“十四五”以来最好。 （九）2024年11月30日晚，首个商业航天“母港”在文昌沿海成功发射。在海南商业航天发射场，长征十二号运载火箭拔地而起，直指​​天空。我国首个商业航天发射场首秀圆满落幕。看到大家鼓掌拥抱，海南国际商业航天发射有限公司董事长杨天亮突然热泪盈眶：“我们花了两年零五个月的时间。”在这片土地上，数千名匿名建筑商史无前例地使用来自 14 个省 200 家制造商的零部件建造了一个旨在飞向天空的大型航空航天基础设施。是海南自由贸易港发展新生产力的“杰作”之一。杨天亮表示，发射场建成并取得成功首飞任务标志着我国商业航天发射场从头开始实现突破，填补了商业航天产业链的空白，对于我国商业航天发展具有里程碑意义。 （十）全岛封关行动启动 2025年12月18日上午，还在海南省人民大会堂，海南自由贸易港全岛封关启动会宣布，海南自由贸易港全岛封关行动正式启动。这是海南自由贸易港开放发展的新起点。海南省委深改办（自贸港工委办公室）常务副主任管继荣感叹现场：“我们整装待发，为海南自由贸易港高水平建设做好了充分准备。”同时，首批“零关税”加工并加内销海南自由贸易港关闭后的免税商品已从洋浦港、海口港、海口美兰机场等“一线”、“二线”口岸有序通关。封关首日，岛内“前线”“零关税”进口货物货值3.6亿元，内销加工增值货物货值1468.9万元，无关税货物货值80.8万元。关闭边境的目的是为了更好地开放。海南自由贸易港与全球经济周期更加紧密融合，展现了中国与世界共享发展机遇的决心和信心。 （编辑：魏敏）