中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步明确，“以碳达峰和碳中和为动力，统筹推进减碳减排、绿色扩张、增长增长”，锚定了我国经济绿色高质量发展方向，为“十五五”期间生态环保产业发展提供了根本指引。立足新发展阶段，我们要牢牢抓住历史机遇，着力谱写生态环保产业新篇章，通过产业升级赋能经济社会绿色转型。为美丽中国建设注入强劲动力。我们要认清大势，认清行业的使命和定位。近年来，全国地级城市环境细颗粒物（PM_2.5）浓度明显下降，清洁能源消费比重持续提升，环保产业收入达到近2.3万亿元。这些成绩的取得，离不开产业规模、技术水平、集群布局的有力支撑。我们正处于“绿色产业黄金发展期”和“传统高碳产业深度转型期”的历史交汇点。生态保护产业和厚积薄发已成为推动高质量发展的重要力量。展望“十五五”，生态环保产业将通过系统思考和集成创新，从单一的治污飞向减碳、减污、绿色拓展、增长四大目标协调发展。在深入实施“双碳”战略的背景下，推动经济社会全面绿色转型成为国家总体战略取向：以减碳为主牵引，通过清洁能源结构从源头上减少排放；污染减排立足传统优势领域，深化治污精准化、科学化、法治化；绿色扩张是提高碳汇能力和生态系统稳定性的关键；减碳、减污、绿色拓展的最终成果是立足于高质量发展，推动绿色从成本中心向价值源泉转变，成为培育发展新动能、创造经济新增长点的积极选择。强化创新驱动，发展产业升级技术支撑。生态环保产业高质量发展需要以创新技术为主引擎，加快突破前沿、颠覆性技术，构建完整自主的产业技术体系。一方面，推动现代科技方向的战略调整，从末端排放控制向资源化、智能化、系统化转变。例如，推广“水质可持续、能源自给、资源循环、环境保护”的战争2.0模式，从“邻避”设施转变为城市生态名片。另一方面，重点攻克“卡壳”技术装备，建立“揭示引领”机制深化产学研深度融合，整合高校、科研院所、企业资源，建立国家环保技术创新中心，聚焦高端环保材料、精密检测仪器、低碳工艺等关键环节，确保产业链、供应链自主可控、安全可靠。加强生物培育，激发市场创新活力。企业是现代生态环保产业发展的主体。在我国生态环保产业中，民营企业占从业主体总数的90%以上，创造的创新创意占70%以上。结果。 “十五五”期间，要继续优化健康饮食业形成“国有企业搭台、民营企业唱戏”的竞争格局，促进各类经营主体协调发展。龙头企业要发挥引领作用，通过兼并重组、战略聚焦和优化布局，积极引领跨领域、跨行业合作，集中资源形成攻关合力。中小企业要凭借机制灵活、创新能力强的优势，深入融入现有技术领域和专业化服务市场，走专家化、专业化的新道路。完善制度保障，营造高效发展环境。政策支持方面，拓展政策工具箱，充分发挥财税、投融资、价格等宏观调控工具效能，加大税收力度鼓励环保产业，推动扩大对绿色金融、绿色保险等领域基础研发的财政补贴。在规划指导上，要编制高起点、大而行的产业发展总体规划，并与国家节能减排规划和环境保护总体规划相结合。要立足实际、因地制宜，将生态环保产业纳入国家“十五五”绿色发展发展框架统筹推进，引导地方政府和企业精准发力，实现可持续发展。推动价值转型，实现生态经济共赢。工业生态环境保护发展的最终目的是解决当前迫切而紧迫的生态问题解决群众的实际问题和环境问题，把绿水青山变成宝贵财富，实现从“环境治理”到“创造价值”的转变。例如，在城市生态管理中，应废弃旧城垃圾填埋场等现有设施，放弃简单的封闭模式。要运用创新理念实施生态修复和价值重塑，打造社区公园、清洁能源基地。在水环境管理中，通过对生态系统的科学调控，形成“营养丰富——水生生物”的动态平衡系统，培育可持续的水管理产业链，生态效益和经济效益同步提高。走向“新”“绿”，生态环保产业前景可期。全行业应共同努力，推动产业高质量发展以更高的标准、更务实的举措试行发展，为建设美丽中国提供产业坚实支撑，为全球环境治理贡献更多中国智慧。 。 （编辑：邓浩）