中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 创新浙江观察：500亿耐心资金落地释放出什么信号？ 2025年11月02日 11:35 来源：中国新闻网 中新网杭州11月2日电 (奚金燕)中央与地方政府合作的社会保障科技创新基金近日在浙江正式签约启动。第一阶段规模500亿元，引起了科技圈、创投圈、资本圈的广泛关注。浙江省社会保障科技创新基金定位为服务国家发展的市场化基金。由浙江省、全国社保基金理事会、中国农业银行、浙江省创新创业中心共同发起设立。浙江省投资集团作为牵头组建单位。为何这个大“资本”选择来到浙江？释放出什么信号？中国新闻网多次进行采访。中央和地方政府共同努力，帮助“经济大省带头”。浙江是经济大省、创新大省。今年前三季度，浙江省国内生产总值68495亿元，按可比价格计算同比增长5.7%。在更加复杂严峻的外部环境下，保持了稳定发展的良好势头。离不开创新链的力量。农银金融资产投资有限公司多位党委书记、董事长表示，与其他地区相比，浙江的创新活力植根于民营经济和小企业经济，形成了科技生态。“以民营经济为主体，精准水利政策，产学研深度融合”。一方面，浙江产业梯度完整、产业结构多样、集群优势明显。特别是“数字经济+传统产业”双轮驱动，催生了电子商务、云计算、大数据、人工智能等一大批创新业务。另一方面，浙江着力推动“现代科技与产业创新深度融合”，坚持“政府积极主动”与“市场有效”相结合，着力优化政策供给，为创新提供了最重要的土壤。 “十四五”规划已经完成。面对“十五五”规划，中共二十届四中全会高层提出加快自力更生、自力更生l 科学技术引领新生产力发展。据悉，此次推出的浙江省社保科技创新基金将设有6个专项基金，分别是：浙江省展新产业科技创新基金基金、浙江省科技创新专项并购基金基金、浙江省工程科技创新创新基金基金、浙江省工程科技创新基金、浙江省重大省科技创新基金、杭州市重大工程科技创新直投基金、宁波市重大工程科技创新重大工程基金。直接投资基金。未来，浙江省社会保障科技创新基金将紧密围绕国家和浙江省重大产业政策，系统构建覆盖科创企业全生命周期的基金矩阵，高效链接创投机构、金融机构、产业资本等多元化社会资本，投资提升浙江特色优势产业，培育壮大新兴产业，积极布局未来产业，为国家发展和浙江现代化建设提供长期资金和耐心资金支持。在业内人士看来，社保基金的到来可以说是一次“双向之旅”。浙江这个创新活跃的国家，必将最有潜力地抓住和强化社保科技创新基金的作用，稳定可持续的耐心资本也将为创新浙江注入强劲动力。作为参与方，不少人表示农银投资将抓住浙江社保基金的合作契机，充分发挥国有资本的引领作用，与基金土地服务银行农行浙江省分行合作，链接农行集团资源，持续深化科技金融服务，最大限度释放资金和资源集聚效应，持续增强整个区域资本市场的活力和效率，为“经济核心省”注入强劲动力。走周期，给创新浙资注入“耐心资本”，带有逐利本质。然而，以社保基金为代表的耐心资本却是各类资本中的“长跑运动员”。它专注于中长期投资和回报。具有目光长远、战略定力强、抵御波动能力强、有利于推动变革的特点。强度培育耐心资本是增强国家战略科技实力的必然要求。这是推动产业变革升级的重要抓手，也是发展新生产力的本质。随着“杭州六小龙”的出现，浙江硬核科技发展呈现出“一体化、集群化、国际化”加速演化的特征。尤其是在机器人、航天信息、合成生物等战略方向上，浙江依托连锁龙头企业和持续的资本投入，有望打造一批具有全球资源配置能力的产业共同体，实现从“单点突破”到“系统动力”跃升的能级。在这场现代转型中，耐心资本非常重要。社保基金落地浙江省的“国家级认证”无疑是浙江近年来培育的科技生态圈的“国家认证”。这意味着浙江的产业基础、政策环境、人才储备、创新能力得到认可，将形成强大引力场，吸引全球领先创新要素落户浙江。普华资本董事长曹国雄表示，社保基金推出的标志性意义超出了基金本身的规模，也树立了“资本资本”的标杆。他表示，“社保基金的进入，以其超长的投资周期和稳健的投资理念，完美契合了高难度科技创新的需求，给整个创新链条，从科学家、企业家到我们这样的投资机构带来了强大的信心。”以身作则，加强区域生态改造“抓好落实”“追求质效”当前创投行业正在发生深刻变革，耐心资本的注入和全链条协同模式正在重构传统投资逻辑。君联资本总裁李家庆表示，社保基金落地浙江，有利于国家长期耐心资本与地方政府资金的融合，同时调动多层次市场化管理者和市场化资金的积极性，引领生态变革，带动产业升级。李家庆强烈表示，君联资本2009年与社保基金合作，社保基金产业基金的指引和专业、法律要求具有示范和引领作用，有效引导和带动更多社会资本共同投资创新重点领域。也促进合作GP机构专业化、规范化发展，促进整个创新生态系统质量和效率的提升。专家认为，创投机构与国家LPS的合作，除了传统的基金中的基金投资外，还可以探索更多样的模式，如联合推出主题战略基金、联合开发高水平科技孵化平台以及“病人为联盟”等，共同推动区域创新发展。一个孩子摔倒了，大家都活了下来。据悉，浙江创新投资集团组织召开了浙江省社会保障科技创新基金拟定6个子基金管理人员首次岗位推介会。作为浙江部分基金的牵头机构，浙江创新投资集团力争成为“互联网+”的关键一环。浙江加快建设创新型浙江，因地制宜发展新生产力，打造“创新、创业、创投三角”。浙江创新投资集团相关负责人表示，后续将紧紧围绕国家和浙江的基本产业政策，引导各类社会资本投资于创新技术、先进制造等创新驱动的国家发展战略的其他优先领域。未来，我们将越来越多地尝试各类高能资本、耐心资本的到来。赴浙江深化与国家各大基金、龙头投资机构、产业发展等合作（完） （责任编辑：朱晓航）