中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 当今世界综合国力的竞争，本质上是教育之争、科技之争、人才之争。全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科学技术是关键，人才是基础。党的二十届四中全会明确提出，要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，组织建设教育强国、科技强国、人力资源强国，增强国家创新体系整体效能。其主要实质是强调教育、科技、人才一体化推进。评价方式并共同努力。面向未来，我们要聚焦“一体化推进”的关键环节和关键问题，以体制机制改革为突破口，推动创新要素高效融合，形成教育、科技、人才良性循环，为推进中国式现代化注入强劲动力。教育、科技人才相互支撑。党和国家历来高度重视教育、科技、人才的发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，始终把教育、科技、人才放在十分重要的战略地位s。科学技术是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。大力实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，推动一系列改革措施落地见效。从党的二十大报告中强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的主体和战略支撑”，到党的二十届三中全会要求“完善国家新体制”，到党的二十届四中全会提出“推进教育融合发展”。方式“”教学与开发“科技人才”，这一系列重点战略拓展既符合时代要求，又与时俱进，绝对展现了党中央对教育、科技、人才内在规律的深刻洞察。也意味着我国更加注重从三者物理融合向化学融合演进，实现要素融合、机制耦合、效率再生产，科技依靠人才，人才依靠教育。教育、科技、人才不存在于教育、科技、人才之中。教育的本质是培养人，是科技创新和人才发展的基础，现代教育体系不仅强调知识的系统传授，更注重培养。人的创新思维和科学素养的提高，可以为科技创新提供源源不断的人才支撑。技术在牵引力中发挥着重要作用。科技成果和技术创新不断涌现，为教育理论创新、内容更新、实践变革注入新动力，为教育创新赋能；同时，科技创新实践也为人才培养提供真实情境和前沿课题，以前瞻性科技方向引导国家战略人才和重点领域高层次人才培养。人才是教育和科技的重要纽带。创新驱动本质上是人才驱动，人才的数量和质量直接影响国家和国家的竞争力。高层次人才不仅是人才的体现教育成果，也是科技创新的主体。双方可以促进双向加强和促进彼此的教育自我提升和科技突破。坚持教育、科技、人才统筹协调、联动​​推进，既是遵循发展规律的必然要求，也是应对国际竞争、构建新发展格局的战略选择。它在改进培训方面也显示出强大的有效性。目前，我国已建成世界上最大的教育体系。拥有各级各类学历学生2.86亿，约占总人口的20%。高等教育毛入学率达到60.8%。各级教育普及率达到或超过中高收入国家平均水平。平均年数劳动年龄人口受教育年限达到11.2年。新增劳动力平均受教育年限超过14年。接受高等教育的人数已达2.5亿人。在教育不断发展、为国家不断造就一批批科技人才的基础上，经过多年努力，我国整体科技水平得到了很大提高。研发人员总数居世界第一，社会研发经费总额居世界第二。在深海探测、卫星导航、激光技术、量子通信、人工智能大模型、机器人等领域取得惊人成就。多个领域让穆拉从“追随者”转变为“平行跑者”、“领跑者”，成功迈入创新型国家行列。共同推动英语系统教育发展工程、科技、人力资源是一项系统、长期的工程。经二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）将教育科技人才格局总体发展，基础研究和原始创新能力显着增强，作为“十五”期间经济社会发展的主要目标。要求我们深化教育、科技人才体制机制一体化改革，着力推动科技自主创新与人才自主培养深度融合、良性互动，为实现高水平人才培养奠定坚实基础。科技自力更生、建设现代化强国的水平。具体可以从以下三个方面共同建立。一是建设具有全球影响力的教育中心、科学中心和人才中心。这就需要从教育强国建设出发，统筹职业教育、高等教育、继续教育转型协作，构建覆盖人才全周期、发展全链条的培养体系。从科技强国建设出发，依托高水平大学和科研机构，推动学科布局与科技边界、产业需求深度融合，打造具有重要影响力的科技创新策源地；从人才强国出发，打造教育支撑科技、科技赋能教育、人才引领发展的大生态系统，加快建设世界重要的高原人才和创新中心。二是加快国家战略人才建设。战略人才站在国际科技前沿，引领科技自主创新，承担国家战略科技任务。他们是支撑我国自身科技高水平的重要力量。要把国家战略人才发展作为重中之重，推动科技自主创新和人才自主培养。合作培养造就更多战略科学家、科技领军人才、优秀工程师、技术工人、技工等各类人才。三是构建高效协调的一体化发展体系和机制。体制机制是实现教育、科技、人才良性循环的保障。要破除制约要素流动的体制机制障碍，推动科学组织模式、人才评价机制、教育资源配置等方面的系统性改革。通过优化大学布局，分类推进改革，统筹学科设置，对必要的学科和专业实施非常规布局行动，深入推进“双一流”大学和国家交叉学科中心建设；通过加强资源配置、完善激励机制，促进基础科学研究工作布局与高质量教育发展和人才培养深度融合。f 高层次人才；在大力激发人才创新活力方面，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，建立人才流动机制和多元评价体系，为国家创新体系提供智力支撑。建立健全一体化推进机制有目标、有方向，但关键还是落实和落实。 《建议》明确要求建立健全统筹推进协调机制，加强规划衔接、政策协调、资源协调、评价协调。这样才能更好地确保联动推动科技人才发展的成效，确保党中央决策部署落到实处。一是加强规划衔接。 “十五五”期间，推动教育、科技人才共同发展，必须强化系统理念，必须立足国家发展全局进行准确定位，实现教育、科技、人才发展有机衔接、协调推进。可考虑建立国家中长期发展规划、科技发展规划、教育发展规划、人才发展规划协调机制，推动战略目标一致、阶段任务配套、资源配置协调，形成层层推进的系统布局。二是加强政策协调。教育与科技人才共同发展涉及经济社会各个领域。不仅要加强财税、银行、行业、实验室的协调或者说，宏观层面的社会保障等政策，还要着力把党的二十届四中全会提出的战略性、定向性拓展转化为可落实、可落实的具体政策。特别要注意各项制定和实施措施的协调配合，增强政策的系统性和整体性。要实现上下级关系、部门整合。制定实施任务书、时间表和重点，明确各项改革的主体和责任，避免政策空洞、责任空洞。三是加强资源协调。打破部门划分和行业壁垒，促进资金、数据等关键创新要素高效流动和优化配置罗斯的教育体系、技术和人才。坚持以系统思维推动跨领域合作、跨部门合作，不断优化完善国家科技资源共享服务平台，实现共建、资源共享。可在核心学科、核心技术和高水平人才储备领域开展协同试点，在重点领域和关键环节取得突破，带动全局，切实提高国家创新体系的整体效能。四是加强审查衔接。加快建立符合教育科技人才一体化发展格局的综合评价。制度上，建议在人才评价中体现对教育和科技成果的贡献，强化人才培养和教育支持的实效性。科研评价，聚焦服务国家战略、推动教育创新转型的能力评价。同时，要加强教育、科技、人才提升一体化过程的全周期监控和多维度评价，建立健全管理机制，明确各方职责，确保阶段活动纵向衔接，形成制度合力。 。 （编辑：邓浩）